La Commission européenne a recommandé aux États membres de l’UE d’examiner de manière plus rigoureuse les investissements réalisés à l’étranger par leurs entreprises, en particulier dans les secteurs stratégiques des semi-conducteurs, de l’intelligence artificielle et du quantique. Cette initiative vise à limiter les risques potentiels de transfert de technologies sensibles vers des pays tiers.
Un contexte géopolitique complexe
Dans un communiqué, la Commission a souligné la nécessité de réexaminer les risques pour la sécurité économique liés aux transactions internationales. Maros Sefcovic, commissaire européen au Commerce, a précisé que cette démarche s’inscrit dans un contexte géopolitique marqué par des tensions mondiales, sans toutefois mentionner explicitement des acteurs comme la Russie, la Chine ou les États-Unis. L’objectif principal est d’empêcher que des technologies critiques de l’UE ne tombent entre de mauvaises mains, compromettant ainsi sa sécurité économique.
Le processus de réexamen devrait durer 15 mois, durant lesquels les transactions passées et en cours depuis le 1er janvier 2021 seront passées en revue. Les États membres doivent fournir un premier rapport d’étape d’ici le 15 juillet 2025, avant de soumettre un bilan complet sur les risques identifiés d’ici mars 2026.
Une priorité pour la souveraineté industrielle de l’UE
Cette initiative fait partie d’une vision plus large visant à renforcer la souveraineté industrielle de l’Union européenne. Le rapport de Mario Draghi en 2024 a d’ailleurs alerté sur le déclin économique de l’Europe, qui risque de se retrouver dépendante de puissances étrangères, notamment de la Chine. La Commission semble vouloir agir pour éviter que l’UE ne perde son autonomie technologique et industrielle face aux rivalités internationales croissantes.
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